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高新企業(yè)必看 | 2023年高新技術(shù)企業(yè)認定失分點(diǎn)復盤(pán)及建議,為2024年做準備!

來(lái)源:admin  發(fā)布日期:2023-11-21  瀏覽:428

一、申報領(lǐng)域失分點(diǎn)及建議失分點(diǎn)

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企業(yè)選擇申報的技術(shù)領(lǐng)域與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不對應。在選擇技術(shù)領(lǐng)域時(shí)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)不屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。提升建議:對于企業(yè)屬于哪個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域的判斷,需要結合企業(yè)銷(xiāo)售合同和知識產(chǎn)權等細節進(jìn)行細分領(lǐng)域劃分,如果無(wú)法判斷,可咨詢(xún)我們獲取幫助。


《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》:國家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域:電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。


二、企業(yè)人員問(wèn)題失分點(diǎn)及建議

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失分點(diǎn):1、科技人員工作時(shí)間難確定,繳納社保人員≤5人;2、企業(yè)中有兼職和臨聘科技人員,難判斷人員能否符合工作183天的時(shí)間要求。提升建議:1、企業(yè)在申請國高新時(shí)研究開(kāi)發(fā)人員可包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。人員累計實(shí)際工作時(shí)間應在 183 天以上??萍既藛T需提供勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書(shū)、繳納社保清單。2、若公司真實(shí)情況沒(méi)有研發(fā)部門(mén),可在公司現有員工中篩選出工科學(xué)歷人員(最好與公司知識產(chǎn)權有關(guān)聯(lián)的專(zhuān)業(yè)),作為公司的研發(fā)人員,或在外找幾個(gè)人擬定為公司研發(fā)人員,申請時(shí)能提供 183 天(6 個(gè)月)以上的聘用費用的轉賬記錄和聘用合同。注:能夠繳納社保并提供社保記錄最好。


《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》:科技人員是指企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費來(lái)鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。


三、高新收入占比失分點(diǎn)及建議

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失分點(diǎn):1、有收入明顯為貿易的會(huì )被剔除,剔除后導致高新收入占比不夠;2、有簡(jiǎn)單的加工組裝產(chǎn)品,技術(shù)含量低,不符合重點(diǎn)支持領(lǐng)域,剔除后導致高新收入占比不夠;3、產(chǎn)品歸集收入范圍大,高新收入應該是發(fā)票的一部分,企業(yè)在歸集后將全部金額計入,剔除后導致高新收入占比不夠;4、產(chǎn)品的證明材料不足,檢測報告不能支撐產(chǎn)品的技術(shù)性、創(chuàng )新性,不能被專(zhuān)家認可,剔除后導致高新收入占比不夠。


《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》:技術(shù)性收入包括:技術(shù)轉讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開(kāi)發(fā)收入。企業(yè)應正確計算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證。


四、知識產(chǎn)權失分點(diǎn)及建議

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失分點(diǎn):1、所有權人問(wèn)題。例如,企業(yè)只有一個(gè)發(fā)明,但是評審時(shí)發(fā)現,這個(gè)發(fā)明的權利人不是申請主體,且這個(gè)發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效,自然就是0分。

2、技術(shù)層面問(wèn)題。例如,企業(yè)有6項軟著(zhù),表面上已經(jīng)滿(mǎn)足基本要求,但是專(zhuān)家評審時(shí)認為,其中兩項軟著(zhù)在技術(shù)上根本沒(méi)有絲毫的區別,于是只認可了其中一項,導致扣分。
3、知產(chǎn)關(guān)聯(lián)性問(wèn)題。企業(yè)純粹為了申報高企而申請軟著(zhù),知產(chǎn)關(guān)聯(lián)性低,甚至軟著(zhù)與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界,張冠李戴,這就導致企業(yè)知識產(chǎn)權評分不高。
提升建議:
1、在高企申報之前,企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權的布局和管理,在知識產(chǎn)權創(chuàng )造方面,需要緊密結合企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)和相關(guān)技術(shù),要確保知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量能夠滿(mǎn)足基本要求的情況下得到更多的分數,切勿把管理方法中知識產(chǎn)權的最低基本要求或者門(mén)檻性要求作為企業(yè)申報的最高需求。
2、要以自主知識產(chǎn)權為重點(diǎn),明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權得分很低,獨占許可已經(jīng)不被認可,在知識產(chǎn)權管理方面,一定要確保所有知識產(chǎn)權權屬人均為申報企業(yè),知識產(chǎn)權仍在有效期,避免知識產(chǎn)權未繳年費和重復使用。


《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》:高新技術(shù)企業(yè)認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類(lèi)評價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國防專(zhuān)利)、植物新品種、國家級農作物品 、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等按Ⅰ類(lèi)評價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等(不含商標)按Ⅱ類(lèi)別評價(jià)。


五、科技成果轉化能力失分點(diǎn)及建議

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失分點(diǎn):1、錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯,有的企業(yè)甚至將成果和轉化結果弄反了。2、缺少科技成果轉化的材料與支撐。產(chǎn)學(xué)研框架協(xié)議過(guò)于簡(jiǎn)單,或產(chǎn)學(xué)研沒(méi)有提供具體的項目開(kāi)發(fā)合同、發(fā)票、進(jìn)展、成果材料??萍汲晒D化不僅有數量要求,更有質(zhì)量要求。

提升建議:最新修訂的高企管理辦法評分細則中,科技成果轉化的總分依然是30分,但是要求更高了,企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數量至少是5項但卻需要提供技術(shù)描述性材料。
首先,要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關(guān)系,在梳理過(guò)程中,以現有的技術(shù)、成果為出發(fā)點(diǎn),以已經(jīng)帶來(lái)或即將帶來(lái)收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點(diǎn),找到這兩個(gè)點(diǎn)之間的對應關(guān)系,把握科技成果轉化一直以來(lái)行之有效的各項原則。
其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉化被認可的可能性就越高,既要保證轉化的數量滿(mǎn)足要求,也要保證每個(gè)轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。


《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》:科技成果轉化形式包括:自行投資實(shí)施轉化;向他人轉讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。


六、管理水平失分點(diǎn)及建議

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失分點(diǎn):1、材料的真實(shí)性問(wèn)題。組織管理制度沒(méi)有根據企業(yè)的實(shí)際情況去制定文件,直接套模板,會(huì )被認為這部分材料不真實(shí),從而評分偏低,大大拉低總分。未提供相關(guān)制度執行的佐證材料,比如研發(fā)人員績(jì)效獎金發(fā)放銀行流水/記賬證明、科技成果轉化獎勵發(fā)放證明等。

2、材料的完整性問(wèn)題。如果漏放、錯放了某個(gè)文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會(huì )失分。
3、材料的真實(shí)性問(wèn)題。材料的質(zhì)量問(wèn)題,常見(jiàn)的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現別的企業(yè)名稱(chēng),產(chǎn)學(xué)研造假等,這些問(wèn)題往往是比較致命的。
提升建議:
1、仔細研究申報要求和評分細則,搜集每一個(gè)評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。
2、重點(diǎn)整合搜集到的材料,精雕細琢,不斷完善和豐富,確保材料的質(zhì)量過(guò)關(guān),為獲取更高的分數奠定堅實(shí)的基礎。
3、要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業(yè)的實(shí)際為導向,杜絕出現有明顯問(wèn)題的材料。


《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》:(1) 制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(2) 設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(3) 建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺;(4) 建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度。


七、成長(cháng)性失分點(diǎn)及建議

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失分點(diǎn):根據歷年的分析來(lái)看,絕大部分因成長(cháng)性得分低而不通過(guò)的企業(yè)的評分集中在65-70分。換個(gè)角度來(lái)看,也就是說(shuō)造成企業(yè)高企認定失敗的原因與其在于成長(cháng)性得分低,不如歸結于其他材料不夠完美。

提升建議:要提高成長(cháng)性得分沒(méi)有別的辦法,就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大,讓財務(wù)數據有利于得分,但在這短期內或者說(shuō)在高企申報周期內并不現實(shí)。
2016年重新修訂后的新的高企認定管理工作指引在此成長(cháng)性計算方法上有一些調整,部分企業(yè)可能會(huì )從中受益,所以在面對成長(cháng)性得分低問(wèn)題的企業(yè)積極調整心態(tài),必須短暫地忘卻成長(cháng)性得分偏低,主攻成長(cháng)性之外的模塊以提高分數,當然這對申報者的專(zhuān)業(yè)水平提出了更高的要求。


八、上傳的申報材料不規范

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(1) 上傳材料有遺漏、錯亂,比如年審或者所得稅納稅申報表出現錯誤,各個(gè)模塊上傳錯位等;

(2) 因壓縮、文件格式等因素,導致上傳的材料不清晰影響專(zhuān)家評審。

來(lái)源:專(zhuān)利資訊


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